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G20难抚天下粮殇

发布时间:2021-10-14 17:35:54 阅读: 来源:玻璃杯厂家

G20难抚天下粮“殇”

G20难抚天下粮“殇” 更新时间:2011-2-22 11:09:13   上周末在巴黎闭幕的二十国集团财长和央行行长会议,是G20经济体部长级高官本年度的首次会晤。新世界,新观念的年度主题,让外界对2011年财经领域国际合作成效的再进一步充满信心。但事实是,至少在平抑全球粮价波动这一新近骤然升温的问题上,G20的新观念还远没有药到病除。

本次会议之前,国际社会曾迫切希望G20财长们能指点迷津、破解抑制粮价波动的应对之道。毕竟全球粮价的本轮上涨来势汹汹,联合国粮农组织和世行近日更是连续警示全球粮价已升至危险水平。

G20财长们自然不会对这样的舆论无动于衷。然而,会议声明中同意就抑制大宗商品价格过度波动问题加强协调,特别是增加对发展中国家的农业投资,切实保证粮食安全的表态却难免空泛。虽然上述论调与G20机制下决策粗线条的总体趋势相契合;但不可否认,一些客观条件的缺失,已然决定着全球粮殇难以在G20框架之下得到充分解决。

应注意的是,与2008年秋天全球金融危机爆发时,全球多家央行联合降息的同仇敌忾相比,眼下各经济体财经政策的协同性和默契度,早已因为自身复苏脚步的差异而大幅降低。如果说去年8月俄罗斯宣布粮食出口禁令导致农产品期价大幅震荡,是迫于本国遭受百年不遇旱灾的话;那么美联储在新兴经济体的一片反对声中强推第二轮量化宽松政策,似乎就只能用自保心理来解释了。要知道,作为全球最主要的粮食出口国之一,美国国内所能感受到的粮价上涨压力,远远低于多数新兴经济体。

目前,全球各主要经济体的经济复苏进程差异依旧显著,在这个时候,G20若希望具体协调各方财经政策立场,势必将遇到巨大的阻力。

与此同时,G20抑制国际粮价飙升也缺乏必要的制度基础。作为重要的商品和投资品,粮食期货价格的波动实质上反映的是经济、金融体系中的力量对比格局。

而由于G20框架下的全球金融体系改革尚未完成,一些发达经济体仍然轻易且直接地把握着粮食价格波动的方向盘,这造成了国际粮食生产和定价体系的扭曲。2008年,美国政府推出的生物能源计划在短时间内就营造出了世界范围内的粮食短缺预期;而眼下的粮食价格涨势,也少不了美元弱势及西方金融资本炒作的推波助澜。

在实质上,国际粮食期价近期的汹汹涨势,体现的是部分发达经济体利用粮食武器向他国转嫁危机。在这场战役中,新兴经济体虽有能力通过政策调整维护自身利益,却处于防御应对的被动地位。从这个角度来讲,空泛的共识和呼吁,是各经济体在G20框架下所能取得的唯一成果。

需要指出的是,除应对粮价波动问题以外,G20全球政策磋商和立场协调成果的有限性,同样反映在包括WTO多哈回合谈判、应对气候变化等其他全球议题中。若要改善这一现状,G20还需要在保驾全球经济可持续复苏成果的同时,不遗余力地加紧国际金融体系改革,以使其适应后危机时代全球经济、金融新格局。

毕竟,对于作为各经济体财经政策全球最高磋商平台,G20所要做的绝不仅是抚平天下粮殇,维护全球金融稳定健康及世界经济强劲、平衡、可持续地向前推进,才是其更为重要的担当。

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