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当澳媒投资审查不透明让中国受伤

发布时间:2021-09-10 14:16:22 阅读: 来源:玻璃杯厂家

澳媒:投资审查不透明让中国受伤

澳大利亚总理陆克文和财长斯旺用缺乏深度的老一套论调称,澳大利亚的投资政策没有歧视性,欢迎任何国家来投资,包括中国。中国的评论人士、商界精英和许多官员很清楚这是妄言。自从中铝去年突然对力拓展开攻势以来,至少3个中国投资申请被阻止或被设限。

当然,给人影响较深的是,斯旺匆忙决定不许五矿并购OZ矿业,因为它旗下的铜矿被发现威胁附近一处导弹实验场。在澳政府因涉华政治丑闻而步履蹒跚时,斯旺说,他是收到国防部的建议后依据“国家安全”行事。但他从未透露,国防部或外国投资审查委员会是否真的表达过任何国家安全关切。事实上,公众对外国投资审查委员会给斯旺的建议知之甚少。委员会年度报告只公布批准的投资总额,但拒绝的投资却只字不提。

中国评论人士寻找铁的事实时,只能求助于统计局的数字。这些数字显示,中国2008年对澳直接投资只占全球对澳总投资的不到1%,中国企业收到的大部分是回绝。他们知道,去年斯旺对“国家利益考验”的两次解释实际上专门针对中国投资。

澳大利亚铭德律师事务所的汤普森说,斯旺对国外投资做决定时,可以考虑但不一定遵循外国投资审查委员会的建议。“这是一个准法律和政治流程:审查委员会给财长建议,财长做政治决定。”他进一步指据悉出,甚至在建议到达政客前,政治流程在审查委员会已经开始。在这种不透明和堪培拉近来警惕中国投资的阴影下,陆克文保证力拓放弃中铝的决定完全是商业行为,与堪培拉无关,这让中国观察人士不屑。《经济学家》曾报道,陆克文想让交易达成。这或许是陆克文政府打算给外界的信号,但与我曾打过交道的陆克文政府官员的看法不一致,肯定也与相关公司看法不同。

通常,我们永远不会知道审查委员会内部发生了什么。这次,力拓主席在交易失败之沈阳经济技术开发辨别局陆续接到多个报警后暗示,如果没经过大量修改,原来的交易可能早就被澳政府给毙了。中铝总经理熊维平也明确这样表示。

根据澳中两方面的信息,我个人认为,审查委员会对中铝交易表示了强烈不满,但却从没解释为让交易通过做了多少努力。熊希望中铝的巨大让步能让堪培拉满足。事实上,他心里也没底。堪培拉会接受他成为力拓董事会的一员吗?他和我们永远都不知道。

陆克文向中国和世界保证,中铝力拓交易是因“纯商业原因”才没成功。或许他是对的。但是澳大利亚对中国的这种投资审查过程意味着,我们永远不会知道事实的另一面。如果没有政治流程导致的延迟和不确定性(这使必和必拓在同中铝谈判时砝码增加),这两桩商业谈判是这个结果吗?

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