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有事好商量更要有事会商量图片

发布时间:2020-01-14 20:47:21 阅读: 来源:玻璃杯厂家

“有事好商量” 更要“有事会商量”

但同时,任何民主的实现,除了需要明确方向和频次,也有赖于缜密完满的过程。无论是对微观的某一件公共事务,还是宏观的基层民主格局,协商民主过程的有效与否,都将直接决定结果的有效与否,甚至影响协商民主行为的成色 是真正改变实质,还是流于形式。

换言之,在明确了 有事要商量 、 有事好商量 之外,人们更需要 有事会商量 。其最直接的表现,就是掌握一套平等而有效的议事规则。看上去,这只是会不会开会、会不会讲话之类的小问题,但恰恰是这样的 小节 ,往往构成基层协商民主中的难点。

两个多月前,上海市闵行区曾在多个社区推行一份 居民议事黄金法则 。根据初衷,这份由多方 议 出的议事规则,是为了避免 居民议事会 变成 吐槽会 或是 个人演唱会 :在尚未形成完善议事规则的时代, 议事会 的组织颇为随意,过程常常被几位热心的 麦霸 主导,有时候看似火药味很浓,却离真正的讨论相去甚远。而在 黄金法则 的规制下,议事会的组织者、主持者、参与者等均受到不同程度的约束。如组织者必须遵循 干系人健全 原则,选出所议事务的相关各方代表参加;主持者必须保持中立均衡,避免任何具有倾向性的意见;参与者则需按规定的时间和次数轮流发言,不能越权越界

在数次尝试后, 黄金法则 收获的效果颇佳。这很像几年前 罗伯特议事规则 最初引入中国时的状态。在安徽省阜阳市南塘兴农合作社,这套起源自19世纪的美国、看似极其复杂的议事规则,却在反复的 本土化 实验后解决了农村议事中的 跑题 、 争吵 、 一言堂 问题。其间的艰辛不难想见,但带来的改变却可能影响深远 因为 开会解决不了啥问题 ,许多当地人曾经是 不想开会 的,他们也就间接放弃了通过协商解决问题的机会。

本土的 黄金法则 也好,舶来的 罗伯特议事规则 也罢,看似只是改变协商的形式,却都击中了协商民主的本质。协商民主作为一项原则,需要通过实效来体现意义,也就是说,过程的不断完善,是为了最终 解决问题 。更重要的是,通过这样的训练,人们不仅掌握 议事 技巧,更能由此体悟协商民主中公正、平等、理性、务实的精神实质,甚至理解依法表达、民主参与的公民责任。从某种意义上说,只有 会商量 了,才能真正懂得 多商量 的意义。就像在原本 不想开会 的人们 学会 了开会之后,动用基层协商民主的手段去解决身边的问题,就成了水到渠成的选择。

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